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4所新校供應7000學位緩解大班額 讓更多孩子共享優質教育資源
原標題

讓所有“花朵”共浴優質教育陽光

本期主持:記者洪林

主持人語:教育是民生之基。黨的十九大報告明確指出,要推動城鄉義務教育一體化發展,讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。全面貫徹落實十九大精神,是潛江教育繼往開來、回應百萬人民對教育美好期盼的光榮使命。

隨著城鄉一體化加速,入城務工人員帶來隨遷子女劇增,加之二胎政策放開等因素,我市學齡兒童數量逐年上升,學位不足問題日趨凸顯。

教育資源緊缺是當前市委、市政府優先解決的頭等大事。如何打贏“大班額”的“消腫戰”,地方政府和教育行政部門拿出了怎樣的決心和毅力?近日,記者對此進行了采訪。

學生“喊擠”潛江教育遭遇“大班額”瓶頸

記者洪林

百年大計,教育為本。

3月7日,市委書記吳祖云在園林一小詳細了解學校“大班額”現狀。當看到孩子們被前后桌椅夾得“前胸貼后背”,甚至第一排的孩子需要側身聽講時,他特地坐到座位上體驗狹窄的空間。

吳祖云語重心長地說:“我給孩子們最好的禮物就是為大家建設環境優美的校園,讓大家在寬松、明亮的環境中快樂成長。”他現場要求相關部門負責人要結合各校實際,加快化解“大班額”問題,推動教育資源優質均衡發展,高站位、高起點、高標準為潛江“花朵”營造高質量學習環境,以滿足人民群眾對更高質量教育的需求與期盼。

讓吳書記關心的“大班額”究竟是什么?按教育部規定,中小學標準班額為小學45人,初中50人。中小學“36-45人”為正常班額,“46-55人”為偏大班額,“56-65人”為大班額,“66人以上”為超大班額。“大班額”一般是指人數超過國家規定以上的教學班額。

“大班額”的危害是什么?市教育局相關負責人介紹,班級學生人數的增加使得教室里的空氣質量下降,師生比例變大,差異化教育難兼顧,教師組織課堂變難,小組活動開展難,教學效果降低……這些不利因素最終影響教育教學質量。

如何緩解“大班額”,讓每一個孩子都能享受優質教育的潤澤,沐浴均衡發展的陽光,成了潛江教育的歷史之問。

7000學位“解憂”4新校將緩解“大班額”難題

記者 羅珊珊

解決“大班額”問題,就像百萬潛江人民給市委、市政府及教育行政管理部門出的一張“考卷”。如何將這張“考卷”答好?唯有在困境中作答,用智慧做加減法,求解“人”“地”“錢”的難題。

硬件均衡是義務教育均衡的最基本要求。在建設用地指標日益緊張的情況下,學校建設用地從哪里來?這兩年,我市在編制年度用地供應計劃時,新增用地指標、盤活的存量土地和城鄉建設用地增減掛鉤等節余指標優先用于解決“大班額”問題。老城區、已建成居住區、舊城改造和新區開發建設中,新增適齡兒童學位必須與新建住房統籌解決。

從2017年開始,我市高起點規劃、高規格設計、高標準建設高新區中、小學和泰豐中、小學4所學校,傾全市之力緩解城區學位緊張狀況,解決城區“大班額”之痛。

如今,一年多過去,項目建設進展如何了?記者特去現場一探究竟。

A高新區中學

3月22日,春雨蒙蒙,記者在高新區中學看到,工人正在施工。“現在每天近100人施工,隨后就要進行砌墻、粉刷等工序。”項目負責人賀玉波介紹。

據了解,高新區中學于2018年7月開工建設,用地面積31486.9平方米(約47畝),建筑面積14330平方米,總投資概算0.8億元,可解決學位1200個。

截至目前,兩棟教學樓的主體已經封頂,另一棟教學綜合樓深基坑已完工,即將進行砌體填充和裝飾裝修工程,6月完成設施設備采購,8月上旬可全部完工,9月投入使用。

B 泰豐中學

記者來到位于東環大道東、保駕大道南的泰豐中學。學校已經建好的宿舍樓、食堂等建筑物獨具匠心,從該校鳥瞰圖可以看出,學校還規劃有教學樓、科技樓、圖書館、體育館、游泳館、報告廳、標準運動場、籃球場、排球場及相關配套設施。

泰豐中學常務副校長吳平靜介紹說:“泰豐中學將在9月招生。學校服務于泰豐辦事處及周邊小區,招生規模近2000人。學院按照歐式與學院派相結合的建筑風格,設計美觀,建成后將是全市‘最美’學校。”

泰豐中學于2018年9月18日開工建設,目前,一棟教學樓已封頂,剩下兩棟教學樓和一棟科技樓即將封頂,本月可完成主體建設,5月完成內外墻體粉刷,6月完成設施設備采購,8月上旬可全部完工,9月投入使用。

項目負責人介紹,泰豐中學用地面積92443.6平方米(約139畝),建筑面積31750平方米,總投資概算2億元,可解決學位1872個。

C 高新區小學

高新區小學計劃用地面積84797.2平方米(約127畝),建筑面積35405平方米,總投資概算1.9億元,可解決學位2160個。

目前,高新區小學項目已完成了所有征地拆遷工作及發改、規劃、國土所有手續,2月下旬進入圖審階段,5月完成工程招標并開工建設。

D 泰豐小學

泰豐小學計劃用地面積49026.1平方米(約73.5畝),建筑面積18630平方米,總投資概算1.1億元,可解決學位1620個。

目前,泰豐小學項目已完成發改、規劃、國土所有手續,3月可出具施工圖紙,4月進行圖審、預算及財評,6月完成招標并開工建設。

據了解,4所學校建設項目總用地面積249428平方米(約374畝),總建筑面積101895平方米,總投資概算5.8億元,學校全部建成后,可提供學位近7000個,其中小學3780個,初中3072個。同時,我市還將在城區新建3所學校,分別是潛江中學新校區、高鐵片區九年一貫制學校、市第三實驗小學,讓教育資源更加均衡,“大班額”現象得到緩解,“花朵”們也能公平、充分享受優質的教育陽光。

(本版圖片由市教育局提供)

算好消除“大班額”的加減法

□洪林

說起“大班額”,不少中小學生眼前就會浮現這么一幅場景:教室里課桌挨課桌,通道狹窄過身都難;七八十雙眼睛盯著老師講課,空氣污濁需經常開窗;由于人太多,老師得用擴音器講課才聽得清楚,而學生的提問、答問,則需老師走到身邊來側耳傾聽……這樣的“大班額”,其教學效果之差、教師的勞動強度之大,可想而知。然而,由于種種原因,它卻長期存在于城市的學校之中。

所謂“大班額”,是相對教育部規定的標準班額確定的,根據《關于統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》,標準班額為小學45人、初中50人,56人以上的班叫做大班額,66人以上叫超大班額。為什么會出現“大班額”?究其根本是資源不足。教育部部長陳寶生對此歸納了兩個詞,“城市擠”和“農村弱”。“城市擠”是指在城鎮化進程加快的背景下,城市生源快速增長,但包括許多新建小區在內的居住地,沒有規劃標準化的學校配置,或者規劃了但存在歷史欠賬。“農村弱”指的是城鄉教育差距拉大,農村生源紛紛到城市就讀,也出現了一批所謂“超級學校”,所有的學生都擠破頭,這使得原本緊缺的資源矛盾更加突出。

那么,將動輒七八十人的大班削減為五十余人的小班,到底難在哪?顯然,這不是個簡單的減法問題。據教育專家介紹,全國“大班額”的分布有三個特點:一是從區域上看,主要集中在中西部;二是從城鄉看,主要集中在城鎮;三是從學段上看,主要集中在初中。可見,消除“大班額”,從表面看是嚴控學生人數,要做好“減法”,其實最根本的還在于加大教育投資,及時采取新建、改擴建方式增加學位,要做好“加法”。

近年來,我市經濟社會高速發展,城市人口快速增長,針對一些學校出現的“大班額”,市教育部門做了不少“加減法”,應對之策就在于均衡教育資源,集中新建和擴容改造一批城鎮學校。一方面要擴建老校,對過去那些設計規模小、占地面積小的學校,通過改造、擴建和置換等方式,擴大學校用地面積,增加教學班數量,提供更多學位;另一方面要新建學校,城市新區開發、舊城區改造等應按照規劃設置學校,新建居民區要解決好配套建設中小學校的問題。同時提高薄弱學校和鄉村學校教育質量,積極通過加大經費投入、師資分配向農村學校傾斜等措施,使大量農村學生回鄉就讀,并且通過師范生培養、招生指標傾斜等方式,有效提高農村教育質量。

百年大計,教育為本,在城市建設中,我們理所當然要做到教育先行。如果把城市比作身體,把教育比作衣服,那么,我們在身體長高、長大之前,就應預留出足夠的布料,裁剪出適合未來一段時間穿用的衣裳。而當新衣裳又開始不適應新的身高時,我們應該有新的預案,做到未雨綢繆。一句話,消除“大班額”,關鍵在于舍得投入,并做到提前投入。在此基礎上,均衡城鄉教育發展,消除城鄉、學校之間的教育差距,杜絕擇校之風,多管齊下,才能給孩子們營造更舒適、更輕松的學習環境。

 
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